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10ª
Conferencia de
los Ministros
de Empleo y
Trabajo del G8
por
Los Recursos
Humanos.com.
Fuente:
Presidencia
del G8, año
2006,
Federación
Rusa.
Bajo
el lema "Empleo productivo como factor del
crecimiento económico y la integración social",
se llevaron a cabo disertaciones y mesas de trabajo
durante la
10ª
Conferencia de
los Ministros
de Empleo y
Trabajo del G8
el 9 y 10 de Octubre en Moscú, Rusia.
Los países más industrializados del mundo que
componen el G8 son:
Estados Unidos, Canadá, Alemania, Francia,
Japón, Reino Unido, Italia y Rusia.
También participaron
representantes de la Organización Internacional del
Trabajo (Juan Somavia, Dtor. General) y de la Organización para la Cooperación
y el Desarrollo
económico (OCDE), Secretario General Ángel Gurría, y el Comisionado europeo para el Empleo, Asuntos
sociales e igualdad de oportunidades, Vladimir
Spidla.
Entre los Ministros participaron: el Ministro de Trabajo y
Seguridad Social,
Franz
Muentefering de Alemania, Cesare Damiano, Ministro
de Trabajo y Política Social (Italia), Jean-Louis Borloo,
Ministro de Empleo, Cohesión Social y Alojamiento
(Francia) Hirokazu Matsuno, Secretario
Parlamentario de Salud, Empleo y Bienestar (Japón), Mikhail
Zurabov, Ministro de
Salud y Desarrollo Social (Rusia) John
Hutton, Secretario de Estado para el Trabajo y
las Pensiones de Gran Bretaña, Diane Finley,
Ministra de Recursos Humanos y Desarrollo Social de
Canadá y la Secretaria de Empleo de los Estados
Unidos, Elaine Chao.
Entre los puntos
acordados por los Ministros, se destacan:
* el
fuerte
compromiso hacia la integración en los mercados de
trabajo de los grupos sociales más desfavorecidos de
la sociedad y de los migrantes e inmigrantes.
* la inclusión del aprendizaje durante toda la
vida del trabajador, para adaptarse a los
cambios del mercado laboral.
* la coherencia entre políticas nacionales
sociales, financieras y educativas para promover
el crecimiento económico a través del empleo
productivo.
* las características y la dimensión de
un empleo
cada vez más global y la movilidad de trabajadores
* y la inversión en recursos humanos, clave
para el crecimiento económico y sustentable de los
países miembros
. Los Ministros hicieron hincapié en la necesidad de
alcanzar una amplia prosperidad y promover la
igualdad social, la imparcialidad, la justicia en
los mercados de trabajo en desarrollo, en
combinación con la flexibilidad y seguridad para
responder a los desafíos de la globalización y al
cambio demográfico. Esto requiere la coordinación de
políticas macroeconómicas adecuadas y una efectiva
protección social.
. La globalización intensifica la competencia
económica, los cambios demográficos y las rápidas
innovaciones tecnológicas, institucionales y
gerenciales han tenido significativos efectos en los
mercados de trabajo alrededor del mundo. Los
Ministros acordaron la necesidad de pensar un acercamiento
estratégico para enfrentar estos desafíos que generan oportunidades de crear más y mejores
empleos, una más amplia inclusión y un crecimiento
económico sustentable.
. Los Ministros
acordaron en la necesidad de compartir buenas
prácticas en el desarrollo de las relaciones
industriales y laborales y en políticas sociales y
un continuo intercambio de conocimiento y
experiencia en este campo. También acordaron que los
mercados de trabajo, y las estrategias sociales y
económicas deben dar especial atención a los
siguientes puntos:
-
Crear condiciones para
que los mercados de trabajo promuevan la
flexibilidad y la seguridad.
-
Crear mercados de
trabajo más inclusivos que integren a los grupos más
excluidos
-
Evaluar los efectos
del aumento de las migraciones internacionales
-
Aumentar las
inversiones en capital humano y promover la
capacitación para toda la vida, asegurándose que el
desarrollo de las competencias responda a las
necesidades del mercado laboral
-
Asegurar la coherencia
entre políticas de capacitación comercial,
industrial, de inversiones, regional, educacional y
vocacionales.
Mejorando la sinergia
entre los mercados de trabajo y la política social
-
El crecimiento
económico y la política social de desarrollo están
estrechamente relacionados con el desarrollo de
mercados de trabajo efectivos que dan trabajo a la
mayor cantidad de personas posible. Esto requiere en
primer lugar, remover los impedimentos par ala
participación en el mercado de trabajo, como para la
búsqueda de trabajo (implementando sistemas de
beneficios bien diseñados y políticas laborales
activas) En segundo lugar, las normativas laborales
deben ayudar al dinamismo del mercado de trabajo
mientras proveen a su vez de seguridad.
-
Tanto trabajo como
empleo deben ser tenidos en cuenta en el contexto de
tres tendencias interconectadas entre sí: el enorme
crecimiento en todos los países del sector de
servicios, el aumento de la información en todos los
productos y servicios, y la globalización de todos
los aspectos de nuestras economías. Deseamos
promover la creación de más capacitación y programas
de desarrollo de competencias, especialmente en
aquellos que puedan permitir a los trabajadores
sacar ventaja de las crecientes oportunidades del
sector de servicios.
-
El desarrollo de
mercados laborales flexibles y más inclusivos y
lugares de trabajo nuevos y eficientes, puede
contribuir al rápido crecimiento económico, la
creación de nuevos empleos y la reducción del
desempleo.
Creando más y mejor mercados laborales y
oportunidades de empleo
-
Se
debe hacer lo más posible para asegurarse de que
todos los trabajadores puedan disfrutar de largas y
más provechosas carreras. Para promover un mayor
acceso al mercado de trabajo y a una mejor calidad
de trabajo, hicieron hincapié en la importancia de
proveer mejores oportunidades para aquellos que no
están representados en el mercado de trabajo,
incluyendo esfuerzos para:
- Facilitar el camino desde la escuela al trabajo
para los jóvenes
- Permitir el equilibrio entre vida laboral y familiar para hombres
y mujeres adultas
- Facilitar la participación de los trabajadores de edad avanzada
proveyéndolos de condiciones de trabajo adecuadas y
educación y capacitación continua.
- Combatir la discriminación y apoyar la integración de migrantes e
inmigrantes en los mercados de trabajo
Implementando estos y
otros cambios podrá ayudar
a enfrentar el déficit de
trabajadores que algunos
de los países del G8
estarían padeciendo de los
próximos años.
-
La apropiada integración
de los migrantes en las
sociedades receptoras
puede requerir
comprender a los
profesionales
extranjeros y
trabajadores
cualificados, el
desarrollo lingüístico y
el desarrollo de
competencias trans-culturales
dentro de la fuerza
laboral.
-
Facilitando la movilidad
ocupacional, laboral y
geográfica en el seno de
nuestros países, se
podrá generar un impacto
positivo en la creación
de empleo y en el
crecimiento económico de
nuestros países. El
desarrollo de una
eficiente y
diversificada estructura
del mercado de trabajo
crea oportunidades
adicionales para la
movilidad e incrementa
el empleo productivo.
Invertir en personas y
desarrollar el aprendizaje
durante toda la vida
-
Dado que las nuevas
tecnologías han probado
ser la más importante
fuente de crecimiento de
la productividad
laboral, las habilidades
profesionales y
educacionales van
aumentando su
importancia. El logro de
habilidades básicas, el
aprendizaje durante toda
la vida y la
actualización permanente
de habilidades es
esencial para la
empleabilidad en la
actual y rápidamente
cambiante economía
basada en el
conocimiento.
-
Las inversiones en
Recursos Humanos
conducen al mejoramiento
del componente de empleo
de crecimiento
económico. La política
pública deberá facilitar
el desarrollo de
acuerdos entre el
gobierno, el sector
privado, sindicatos y
sectores sin fines de
lucro. Estimulando las
inversiones en Recursos
Humanos, estos acuerdos
sociales podrán
facilitar más empleo
productivo y crecimiento
económico sostenido.
-
El aprendizaje durante
toda la vida, deberá ser
parte integral de las
estrategias de empleo de
las naciones. Los
gobiernos y los
distintos actores
sociales deben cooperar
para hacer posible el
aprendizaje durante toda
la vida hacia el mayor
nivel posible, y así
promoviendo la
adaptabilidad de los
trabajadores a los
cambios de los mercados
de trabajo.
-
Los países deben
intercambiar entre sí,
información sobre sus
respectivos sistemas de
calificación
profesional,
entrenamiento
ocupacional,
otorgamiento de
matrículas para
facilitar el
reconocimiento de las
cartas credenciales de
profesionales y otros
trabajadores
extranjeros.
-
Es necesario promover
altos niveles de
alfabetización y
habilidades para
permitir a las personas,
incluyendo los grupos
menos favorecidos,
mayores oportunidades de
participar en el mercado
de trabajo, amplio
acceso a las
oportunidades de empleo,
tanto como una total
participación en la
sociedad.
Cooperación
internacional efectiva
-
El empleo productivo y
el trabajo decente son
un factor importante del
crecimiento económico,
del desarrollo social y
de la dignidad humana.
Los Ministros afirmaron
su apoyo al trabajo de
la
Organización para la
Cooperación
y el Desarrollo
económico (OCDE) y de la
Organización
Internacional del
Trabajo (OIT).
-
Los Ministros hicieron
un llamamiento a sus
países para intercambiar
información sobre las
reformas en los mercados
de trabajo y las
políticas sociales
relacionadas. Creen
firmemente en la
necesidad de una
coherencia en los
paquetes de políticas en
sentido de mejorar los
resultados del empleo y
apoyan la nueva
estrategia sobre el
empleo de la OCDE* como
una referencia de buenas
prácticas relacionadas
con este punto.
-
Reconocen la importancia
de la dimensión social
de la globalización y en
este contexto, la agenda
de trabajo de la OIT
como un componente del
desarrollo
internacional, como fue
estipulado en la
Cumbre Mundial de las
Naciones Unidas del 2005
y la declaración
ministerial del Consejo
Económico y Social de
2006. Reafirman su
compromiso con los
estándares principales
del trabajo, definidos
en la Declaración de
Principios Fundamentales
y Derechos en el Trabajo
de la OIT, 1998.
-
Los Ministros también
han reconocido la
importancia de la
asociación entre los
stakeholders,
incluidos actores
sociales.
Por su parte,
Ministra de Recursos
Humanos y Desarrollo
Social de Canadá,
Diane Finley dijo
que en su país se están
concentrando en crear
formas de simplificar
programas educativos
para su población
indígena, discapacitados
e inmigrantes. También
dijo que Canadá está
atrayendo inmigrantes
creando condiciones de
trabajo seguras y
garantizando una
eventual vuelta a sus
hogares.
Su colega británico,
John Hutton, comentó
sobre la experiencia en
su país. El Reino Unido,
está diseñando programas
para ofrecer empleo a
todos los que puedan y
deseen trabajar.
"Debemos ayudar a
quienes buscan trabajo:
ciudadanos de edad,
discapacitados, y a
aquellos que deben
hacerse cargo de sus
padres ú otros miembros
de la familia", dijo
Hutton. También habló de
la importancia de ayudar
a las mujeres, que deben
a veces elegir entre
trabajar o criar a sus
hijos.
Por su parte, Mikhail
Zurabov, el Ministro ruso, dijo que la
nueva estrategia de la
OCDE será crucial para
que cada país pueda
diseñar su propia
estrategia nacional.
Los Ministros han
aprobado el ofrecimiento
de Alemania para ser
anfitriona de la 11ª
Conferencia de los
Ministros de Trabajo y
Empleo del G8 en
2007.
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Nota:
(*) Ángel Gurría
presentó el martes 10,
la nueva estrategia de
empleo de la OCDE. Dijo
que los gobiernos del G8
y de otros países deben
tomar medidas para
ofrecer empleo a las
mujeres, a los jóvenes y
a los discapacitados.
Gurría presentó datos
sobre la existencia de
42 millones de personas
que han perdido la
posibilidad de trabajar
debido a una enfermedad,
pero que sólo 36
millones estaban
registrados como
desempleados.
Dijo que se debe
formular una estrategia
de empleo que incluya a
las personas que tienen
algún tipo de
incapacidad. La OCDE
hizo un llamamiento a
asegurar el acceso por
igual a la educación
para todas las personas.
Las personas con
educación primaria
tienen menos
oportunidades de
participar en
entrenamientos y
programas avanzados, lo
que constituye una
inequidad. La OCDE hizo
un relevamiento en 12
países donde su nueva
estrategia de empleo ha
resultado efectiva. Dijo
Gurría que la
organización está
preparada para ayudar la
los gobiernos a diseñar
un sistema de empleo más
efectivo. |
